12月10日，博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川在第四届外滩金融峰会上表示，需要进一步研究关于能源供给和能源安全之间的关系，未来最需要落实的一点，就是电力供给、电力行业的转型和电力安全之间的关系。
他指出，有人认为碳排放问题、气候变化问题，本身就是市场机制失灵的表现，是一种外部效应导致市场机制失灵，再用市场的办法解决市场失灵的问题；还有一部分人强调应该由企业类组织加强自律，所有有份量的企业都应该对实现净零排放做出承诺。做出的承诺大体也不应该太偏离各行业规划的时间表和路线图，企业做出承诺后，应该保持诚信。
他认为，总的来说，政府计划、市场和企业自律几方面的力量可以相结合，多多益善。但需要对每一种办法的利弊、可行性及最后落实的可能性有一个清晰的认识，对这些措施如何分工、主要依靠什么，也都应有明确判断。
周小川表示，需要进一步研究关于能源供给和能源安全之间的关系，未来最需要落实的一点，就是电力供给、电力行业的转型和电力安全之间的关系。因为能源需求很大一部分在将来的体现方式就是电力。而且很多行业未来的减排努力，就是它们减少石油等化石能源，转向使用电力。当然他们希望未来能够用到的电力都是绿色的、零碳的电力，但这需要转型，需要大量的投资，也需要在技术方面有新的研发。